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不断巩固全省食品药品安全形势稳定向好
2017-12-03 11:39:44 来源: 】 浏览:次 评论:0

 中国质量新闻网讯 从国家食药监总局官网获悉,2017年,辽宁省食药监局紧密围绕国家总局年初确定的“九大任务”,着力在强化监管举措、严厉打击犯罪、夯实基层基础、推动社会共治等方面持续攻坚,有力保障了广大人民群众饮食用药安全,不断巩固和发展了全省食品药品安全形势稳定向好的局面。

 
一、围绕突出问题大整治,深入开展各领域专项治理。按照国家总局的统一部署,结合辽宁监管实际,针对白酒、食用植物油、畜禽水产品、学校食堂及周边食品安全、旅游景区及周边食品安全、餐饮服务环节“两超一非”、农村和城乡结合部药店诊所、医疗机构制剂配制质量安全、植入性医疗器械经营使用环节违法违规行为等6个重点环节开展了10个方面的专项整治,召开全省食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治工作推进会,联合十部门在全省严厉整治食品、保健食品欺诈和虚假宣传问题。全年10个领域专项整治共开展检查77924次,发现并整改问题13231个,着力解决“潜规则”和群众反映强烈的热点突出问题。
 
二、围绕风险隐患大排查,严防严管严控各项安全风险。集中开展重大食品药品安全风险隐患排查行动,排查梳理了41项食品药品安全风险隐患并开展整改,坚决杜绝类似三聚氰胺、天津“独流镇”、铬胶囊等食品药品安全事件在辽宁发生。对全省药品、医疗器械、化妆品不良反应报告数据进行分析评价,为有效监测风险、防控风险提供技术支撑。已完成收集26587份药品不良反应监测病例报告,6374份医疗器械不良事件监测病例报告,1073份化妆品不良反应监测病例报告,7324份药物滥用监测报告,均未发现定性结果为产品质量问题的事件。
 
三、围绕质量安全大抽检,认真做好“四品一械”抽检。全系统已完成“四品一械”抽检83835批次,其中食品抽检7.4万批次,发现不合格产品674批次;药品抽检8945批次,发现不合格产品500批次;化妆品抽检591批次,发现不合格产品3批次;保健食品抽检175批次;医疗器械抽检124批次。在此基础上,组织实施了“一月一品”食品抽检,对粽子、乳制品、肉制品、粉条粉皮、牛羊肉串、月饼、水产品等群众消费量大的食品进行了抽检。省局发布食品药品抽检信息(质量)公告35期,公布不合格产品174批次。对发现的不合格产品均依法实施了下架、封存或召回,依法对生产经营单位予以查处,做到了抽检结果全部公开、不合格产品处置到位、反映出的风险隐患处理及时。
 
四、围绕违法案件大稽查,严厉打击各类违法犯罪行为。坚持对食品药品安全违法“零容忍”,查办各类案件12597件,罚没2622.03万元,移送公安机关38件。对37个违法广告产品全省范围内实施暂停销售行政措施,撤销本省10个品种药品,共126个药品广告批准文号。吊销食品经营许可证2家,收回药品生产企业GMP证书8家,吊销药品经营许可证1家,撤销药品经营企业GSP证书212家。同时,进一步健全完善行政执法与刑事司法的衔接机制,制定出台《辽宁省食品药品行政执法与刑事司法衔接工作实施细则》,不断提升办案实效。
 
五、围绕餐饮质量大提升,以典型示范带动全行业安全管理水平提高。继续推进餐饮单位“明厨亮灶”,学校食堂开展明厨亮灶共8724家,占学校食堂总数95.1%;规模以上社会餐饮单位开展明厨亮灶共1775家,占规模以上单位总数的69.8%;大中小型餐馆实施“明厨亮灶”12974家。开展餐饮服务示范店、示范街活动,全省市级以上餐饮服务食品安全示范店738家、示范街58条,为老百姓提供了一批加工环境清洁卫生、加工操作规范安全的餐饮服务单位。开展“放心肉菜示范超市”创建活动,通过规范供应商审核、规范原料采购、规范卖场管理、明示食品安全标准、设置精品肉菜专柜、规范产品追溯、公开抽检结果等措施,开展“放心肉菜示范超市”创建工作。目前全省有19个超市申请创建“放心肉菜示范超市”。
 
六、围绕审评审批体系大重建,进一步深化“放管服”。规范履行行政审批职责,完成各类审批3826件。审批流程全部公开,全部实现网上审批,严格执行容缺受理、首问负责、一次性告知等服务制度。取消互联网药品交易服务行政许可,推动药品经营许可“两证合一”,制定《辽宁省境内第二类医疗器械优先审批程序》。从4月1日起,全省食药监系统向企业收取的7项行政事业性收费均已停征。开展食品品牌保护行动,与17家白酒生产企业建立帮扶机制,为企业打击假冒伪劣提供政策和技术支持。我省首创的食品生产许可电子证书制度已在全国推广,全省6000余家食品生产企业全部取得了许可电子证书。对20家药品和医疗器械企业实施一对一精准扶持,为企业提供专业化咨询和培训服务。增设沈阳药品进口口岸工作已通过国家总局现场评估检查,待国务院正式批复。顺利完成药物临床试验机构资格认定和复核检查工作,全省药物临床试验机构由15家增至20家。
 
七、围绕基础基层工作更大进展,多措并举提升系统监管效能。加强法治建设,制定行政处罚裁量权基准,完成各类基准266项;推动出台《辽宁省市场监督管理部门行政处罚程序规定》,整合多部门的行政处罚程序;组织开展全省系统行政执法专项监督检查、行政审批卷宗评查工作,进一步规范行政执法行为;与省检察院建立办理食品药品安全领域公益诉讼案件协作机制。全省共组织队伍能力建设项目培训272期,参训人数31348人次。组织开展了全省食品安全标准技能竞赛、食品药品法律法规知识竞赛、监管业务机关大讲堂等活动,着力提升干部能力素质。加快推进基层监管机构规范化建设,全省1118个基层监管机构,已有418个通过规范化验收。
 
八、围绕检查员技能大培训,着力加强食品药品检查员队伍建设。按照国家总局要求部署,积极探索进一步加强食品药品检查员队伍建设的有效举措。制定出台全省加强审批队伍、执法队伍、检查队伍、检验队伍等“四支队伍”建设指导意见,从法规学习、实践培训、作风规范三个方面,进一步提升监管效能。建立“四品一械”专兼职检查员资质库1046人,初步构建了我省食品药品专兼职检查员队伍。举办8场“四品一械”检查员培训班,累计培训781人次,有效提升了我省检查员队伍工作能力水平。
 
九、围绕构建社会共治大格局,积极调动各方参与监管积极性。牢固树立宣传也是监管的理念,坚持正面宣传为主的舆论导向,利用“食品安全宣传周”、“药品安全宣传月”等宣传活动载体,广泛宣传食品药品安全工作成果。加强食品安全新闻宣传和食品安全谣言防控和治理,着力营造良好的舆论环境。发挥社会监督作用,利用网站、机关和高校食堂、楼宇大屏幕、社区科普宣传站等渠道,公开曝光问题企业和不合格产品,促进形成企业诚信自律的倒逼机制。加强投诉举报体系和能力建设,畅通投诉举报渠道。将信息公开作为社会共治的重要手段,依法及时公开监管、抽检和专项执法检查信息,在局网站及时发布消费警示信息和食品药品行政处罚案件信息,年均浏览量100万次。
 

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